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突出项目为王、质量至上

2019-12-31| 发布者: kelly| 查看: 500

摘要: 市委五届九次全会,为泰州未来摹画了“一高两强三突出”,“突出项目为王、质量至上”,这将成为今后一个时期我市实现高质量发展的“三条工作路径”之一。这一部署在全市上下引起强烈反响。不仅政府机关部门高度聚焦 ...

市委五届九次全会,为泰州未来摹画了“一高两强三突出”,“突出项目为王、质量至上”,这将成为今后一个时期我市实现高质量发展的“三条工作路径”之一。这一部署在全市上下引起强烈反响。不仅政府机关部门高度聚焦,社会各界也高度关注。

重“谋划”,明晰项目主攻方向

更加注重含金量、含新量、含绿量

如今的区域竞争,已由单纯经济总量规模的竞争,全面转到产业发展能级、城市发展能级的竞争上。

作为一个追赶中的城市,泰州如何转变发展方式,加快动能转换,在区域发展的赛道上跑得又好又快?

增强区域核心竞争力的制胜之路,就是突出“项目为王、质量至上”,新发展理念指引下,项目建设必须更加注重项目的含金量、含新量、含绿量,由单纯的数量追求转到重点抓大项目好项目上来,确保产业项目质量、重大项目数量、有效投资总量取得新突破。

明晰项目主攻方向是第一位的。目前,市发改委已确定三大方向。

幸运时时彩开奖结果一是围绕落实国家战略谋划一批重大项目。重点围绕长三角一体化发展,谋划一批互联互通、产业配套、成果转化重大项目,围绕推动长江经济带发展谋划一批生态保护重大项目,围绕“一带一路”建设谋划一批“走出去”重大项目,努力将三大国家战略叠加机遇转化为现实的发展优势。

二是围绕重点产业发展谋划一批重大项目。围绕生物医药和新型医疗器械、高端装备和高技术船舶、化工及新材料等重点产业,梳理产业链,有针对性地谋划实施一批“强链补链”重大项目,切实提升我市主导产业的整体竞争力。

三是围绕民生改善谋划一批重大项目。对照全面小康“全面性”“高水平”和开启基本实现现代化新征程的要求,谋划一批教育医疗、文化体育、养老保障等社会事业补短板项目,通过实实在在的项目不断提升人民群众的获得感幸福感。

“项目为王、质量至上”,外资项目的招引也应该在高质量上下功夫。

市商务局局长黄红旗认为,要务实组织策划招商引资活动,加快推动传统招商引资方式改变,实现由漫天撒网式的引资方式转到高水平的项目谋划上来。

目前已敲定:明年市级层面将在国内、国外分别组织2次招商引资活动,兼顾内外资、统筹境内外,突出大项目,强化外资项目招引,推动一批外资项目成功签约,着力推动招引高端装备制造、新一代信息技术、生物技术和新医药等战略性新兴产业项目,不断提升战略性新兴产业利用外资比重。

接“短板”,逐个突破项目瓶颈

确保优质重大项目顺利落地

综观我市现状,产业层次总体不高、结构不优、竞争力不强,园区主阵地作用发挥不够,大项目好项目偏少,发展后劲不足。

大项目好项目的拼抢,离不开高质量的项目载体。为进一步提升项目招引建设质效,我市12月17日印发重点开发园区高质量项目建设“三比一提升”行动方案,明确提出,一比质量规模,二比推进效率,三比产出效益,提升核心竞争力,把开发园区的转型升级、开放创新,作为做大经济总量、做强实体经济、做优项目载体的有效途径。每个园区都要选定一个国内对标找差的园区,细化量化追赶目标,每个重点园区要选取一个特色产业全力打造。

黄红旗认为,不妨从三个方面来加以推动。推动园区在对标对表中提升发展,建立“一对一”联系推进机制,推动重点园区细化量化追赶目标,实现功能再完善、能级再提升、位次更进步;推动园区在对接合作中融合发展,策应长三角区域一体化发展战略,聚焦大飞机、智能制造、高端装备、生命健康、节能环保等产业,推动重点园区与上海、苏南等先进园区深入对接、产业合作,做好跨江共建、跨区联动文章,并积极推进有条件园区开展跨境合作;推动园区在优化机制中创新发展,完善省级以上开发园区考核机制,科学设置考核指标,重点强化经济发展、产业发展、项目建设指标考核,鼓励创新招商引资激励机制,支持园区加快企业化管理、市场化运作,加快制定促进综保区高质量发展的实施方案,推动开发园区在全省争先进位。

针对土地资金要素紧张、能耗环保指标不足、审批核准时间较长等项目落地中的实际问题,又将如何破解?

“主要通过着力破解‘三大制约’来逐个突破项目建设瓶颈,确保优质重大项目顺利落地。”祝光介绍,他们对相关指标已进行详细量化,并对下一步工作做了初步思考。

在破解要素制约方面,做好国家专项建设基金和中央预算内资金项目申报,年内上争各类扶持资金5亿元以上;用足用好企业债券“直通车”政策,支持优质企业发债融资,年内发行企业债券30亿元以上。同时,市发改委将牵头推进与三峡集团、中节能等央企及国开行、农发行等政策性银行的合作,力争年内落实长江大保护和生态环保类投资资金50亿元以上。

在破解指标制约方面,市发改委会同自然资源、生态环境等部门加强对口上争,推动更多项目列入国家和省级重大项目投资计划,努力争取土地、能耗、环境等指标点供计划,年内全市省级重大项目土地点供指标3000亩以上,争取省发改委对我市重大产业项目能耗问题实行“一事一议”。

幸运时时彩开奖结果在破解审批制约上,协助相关部门加大轨道交通、过江通道、高速公路等重大基础设施项目上争力度,年内确保北沿江高铁、江阴第二过江通道开工建设,并推动阜兴泰高速二期、宁盐高速泰州段、宁通高速平湖至广陵段等项目及早实施。

强服务,构建优良“营商生态”

确保营商环境指数保持在全省第一方阵

“项目为王、质量至上”,这就对营商环境、营商生态提出了更高要求,需要全市上下一切围绕项目转,一切围绕项目干,求真务实抓项目,攻坚克难抓项目。

市委把明年确定为“重大项目攻坚年”,并且明确了2020年目标:全市力争新开工5亿元和3000万美元以上的产业项目150个以上,省重大项目15个以上,实际利用外资16亿美元以上。

祝光表示,将发挥市营商环境领导小组办公室职能,以项目建设环境为重点,全面落实六大专项行动,确保营商环境指数保持在全省第一方阵。

“项目审批再提速”——重点围绕工程建设领域推进审批制度改革,进一步精简申报材料、简化审批环节、统一审批标准,构建统一的“菜单式”的审批流程,促进项目审批提速增效;围绕项目建设施工许可、用电报装、用水用气等在全省营商环境评价中相对滞后的指标,逐项对标找差,争创全省一流。

“项目服务更精准”——开展“疏解治理投资堵点”专项行动,以“项目报批全过程跟踪、项目建设全过程跟进、项目困难全过程帮扶”为目标,会同市效能办组建全市营商环境“啄木鸟”志愿团,常态化开展明察暗访,促进转变工作作风,增强服务本领,提升服务效能等等。

商务系统也将强化政策集成,提升高标准投资服务水平。黄红旗介绍,将开展“外商投资企业服务月”活动,集中调研重点企业运行、重大项目实施过程中遇到的困难和问题,强化“稳外资”政策举措,更好地稳定企业预期,坚定投资者信心。

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